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关于深入推进和谐校园建设的实施意见
浏览次数:791   发表时间:2012-05-21

为深入贯彻落实党的十七大精神,进一步推进我校和谐校园建设工作,根据《省教育厅关于在全省高等学校深入开展和谐校园创建活动的通知》(苏教社政〔20082号)的要求,结合学校实际,特就我校深入推进和谐校园建设提出以下实施意见。

 

一、充分认识深入推进和谐校园建设的重要性

深入推进和谐校园建设,有利于贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,办好让人民满意的国内一流、国际知名高水平大学;有利于弘扬社会主义核心价值体系,为构建和谐社会奠定思想文化基础;有利于促进学校牢固树立学校教育、育人为本,德智体美、德育为先的办学理念,全面推进素质教育,加快培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;有利于激发学校改革发展活力,维护学校安全稳定。

近年来,我校以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持社会主义办学方向,紧紧围绕人才培养这一根本任务,着力构建法治、民主、文明、优美的办学环境,取得了显著成效:党建和思想政治工作不断加强,依法治校工作全面推进;校内管理体制改革不断深入,各种关系逐步理顺,创新环境日益优化;学校一百多年积淀的优良办学传统得到弘扬;办学条件不断改善,校园环境优美;师生员工思想政治状况的主流积极、健康、向上,校园政治稳定、运转有序;学校整体办学实力和办学水平迈上新台阶,各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。但是,在加快改革发展的过程中,我校也面临一些突出的困难和问题,出现了一些不和谐因素:部分干部和教师的发展理念、业务能力、工作作风与科学发展和新形势、新任务的要求还有差距;少数师生员工在理想信念、道德诚信、责任意识、心理素质等方面还存在不少问题;体制机制有待进一步健全和完善,管理效率和服务水平有待提高;办学资源在优化配置和充分利用方面尚待进一步改进;一些关系师生员工切身利益的问题尚需更好地解决和落实;校园及周边还存在一些影响安全稳定的因素;已经和必须继续推进的干部人事制度、收入分配制度、资源配置制度和人才培养模式等方面的改革,在引发新的矛盾的同时,增加了原有矛盾的复杂性。所有这些,都影响着学校的和谐与稳定,都是我们难以回避而必须高度重视、积极解决的问题。

因此,学校各级党组织和各单位要站在时代的高度,充分认识深入推进和谐校园建设的极端重要性,把和谐校园建设作为学校发展的一项重大战略任务,摆在学校全局工作的突出位置,加强领导,精心组织,系统推进,重点突破,力争在既有成效的基础上将和谐校园建设推至新的高度。

 

二、深入推进和谐校园建设的指导思想和总体要求

指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求,以社会主义核心价值体系建设为根本,以队伍建设为关键,以校风、教风、学风和校园文化建设为载体,以切实抓好教学质量工程和实施全面科学管理为重点,营造学校全面协调、整体优化的育人氛围,形成自我教育、学校教育、家庭教育与社会教育为一体的教育合力,促进师生员工和学校事业的共同发展以及不同群体之间的和谐,为创建国内一流、国际知名高水平大学提供坚实的保障。

总体要求:学校领导班子团结和谐,作风民主,开拓创新,勤政廉政,以身作则;思想政治教育生动活泼,师生关系和谐,全员育人成效显著;校风、教风、学风端正,教学科研成绩突出;校园文化建设特色鲜明,文体活动丰富多彩,校园环境整洁优美,师生员工生活方式健康文明;管理工作严格规范,安全工作责任落实,无重大安全事故发生,学校物质文明、政治文明、精神文明和生态文明呈全面、协调、可持续发展的良好态势。

 

三、深入推进和谐校园建设的基本原则

坚持以人为本,服务师生发展。牢固确立并认真践行办学以人才为本,以教师为主体;教育以育人为本,以学生为主体的理念,把师生员工的利益放在首位,从师生员工的根本利益需要出发来谋划学校发展,切实保障广大师生员工的经济、政治和文化权益,让学校发展的成果惠及全体师生员工,实现学校与师生员工的共同发展。

坚持改革创新,促进校园和谐。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,坚决破除影响和束缚活力的各种体制机制障碍,最广泛、最充分地调动一切有利于发展的积极因素;要建立健全现代大学管理制度,有序推进干部人事制度、收入分配制度、资源配置制度和办学模式等改革,全面提高对外开放水平和国际化办学能力,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展和谐发展创新发展的体制机制。

坚持统筹兼顾,抓好协调发展。要按照“三个统筹”和“三个兼顾”的要求深入推进和谐校园建设:“三个统筹”即统筹规模的扩张和质量的提高,着力提高人才培养的质量、自主创新的水平和服务社会的能力;统筹硬件与软件的建设,更加重视软件的建设,通过管理制度创新、学术氛围营造、大学精神构建、校园文化熏陶等软实力的发展,推动和谐校园建设;统筹“顶天”和“立地”的关系,既鼓励教师从事国内领先、国际一流的科研工作,在原创方面做出重大突破,又鼓励教师面向国民经济和区域经济社会发展主战场,解决好实实在在的技术问题。“三个兼顾”即兼顾好不同类型、不同层次、不同岗位教职工的利益需求,兼顾好家庭贫困学生接受高等教育的需求,兼顾好学校所在区域的利益需求。

坚持稳定有序,营造和谐氛围。要在正确面对多校区办学条件下的各种困难与问题、主动应对规模扩张和质量提升并存的各种任务与挑战、积极化解思想多元化引发问题多样性的各种隐患和矛盾的基础上,进一步加强安全稳定工作体系建设,建立健全学校安全稳定的内部管理长效机制;进一步完善帮困助学体系、心理健康教育体系、就业指导服务体系,大力加强人文关怀和心理疏导,及时帮扶经济、学习、心理等困难学生,服务其健康成长成才;进一步深入贯彻民主集中制原则,进一步健全科学的沟通机制、决策机制、协调机制和互信互助机制,着力建设和谐的领导班子,并以领导班子的和谐引领全校人际关系的和谐,营造管理者关心体贴师生员工,师生员工拥护支持管理者,教师敬业爱生,管理人员热忱服务,学生勤奋好学,全校上下团结祥和的和谐氛围。

 

四、深入推进和谐校园建设的任务和措施

(一)以社会主义核心价值体系建设为根本,切实加强和改进思想政治工作

用马克思主义中国化最新成果武装师生头脑,切实抓好理想信念教育。坚持马克思主义的指导地位,在课堂教学的主阵地、主渠道中凸显社会主义核心价值体系教育,引导师生牢固树立中国特色社会主义的共同理想,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,积极倡导和践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,教育广大干部师生始终保持坚定的政治信仰、高尚的道德思想和正确的行为准则,引导广大师生把为中国特色社会主义共同理想而奋斗与努力实现学校的发展目标自觉地结合起来,立足岗位做贡献。

继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神,积极探索思想政治教育的新思路、新办法,着力构建全员育人、全方位育人、全过程育人的格局。通过大学生“三下乡”、志愿者服务、社会调查等实践教育环节,使社会主义核心价值体系教育渗透和贯穿于教育教学的全过程。加强对学生日常行为的管理和社团活动的管理,进一步完善学生工作评估和考核机制,积极探索新形势下学生工作进社区、进网络、进社团的有效机制和方法,实现学生工作的全覆盖。开展形式多样的廉洁教育活动,推进廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑,引导广大学生树立以诚实守信、正直节约、崇尚廉洁为基本内容的价值观。

大力加强领导干部和教师职工的思想道德建设。加强和改进校、院两级理论学习中心组工作,不断提高领导干部的思想理论水平和法律政策水平。认真组织和落实教职工理论学习,全面提高教师的师德素养,围绕立德树人的根本任务,建设一支教书育人、爱岗敬业,兼具学识魅力和人格魅力的师资队伍。

(二)坚持以发展促和谐,夯实和谐校园建设的基础

坚持以发展促和谐。以科学发展观统领全局,以提高办学质量为核心,紧紧围绕学校建设国内一流、国际知名高水平大学的目标,突出科学发展主题,切实解决好内涵提升与外延拓展、社会效益与经济效益、长远利益与当前利益、教学科研与管理服务、改革发展与保持稳定、学校发展与师生发展等方面关系,保证规模、结构、质量、效益的和谐统一,促进学校又好又快发展。

深化内涵,全面提升办学水平和综合实力。坚持有所为有所不为或缓为,充分发挥学校的特色学科优势,汇聚创新团队,构筑能够产生重大成果的创新平台,全面提升学科总体实力。创新教育理念,扎实推进以学生为本的教育改革,探索建立适应高素质创新人才培养要求的教育模式,创新教学内容、方式和方法,完善保障人才培养质量的监控体系及教学激励机制。营造科研体制机制环境,探索实施学校学术组织的结构性改革,建立起符合高水平大学要求的科研管理体制和运行机制,大力提高学术水平。坚持党管人才原则,大力实施人才强校战略。加大开放办学力度,加强与世界高水平大学的交流与合作,提高国际化水平。

(三)充分发挥育人功能,繁荣独具特色的和谐校园文化

构建具有我校特色的校园文化体系。以校风、教风、学风建设为重点,充分发挥社会主义核心价值体系在校园文化建设中的引领作用,全面推进校园文化建设。推动学术文化建设,加强师德师风和学术道德建设,大力营造崇尚学术、追求真知、鼓励创新的学术文化环境。

开展丰富多彩的校园文化活动。建设好学生文化素质教育基地,逐步建立起内容覆盖课堂教学、课外活动和社会实践的人文素质和科学精神教育体系。构建学生课外科技活动、文艺体育活动、社团组织活动、创新型人才培养等四大校园文化阵地,积极开展以弘扬民族精神和时代精神为主题,以学术活动为主导的丰富多彩、积极向上、品位高雅的校园文化活动;全面实施“大学生素质拓展计划”,办好科技文化节、校运会等活动,积极参与全国大学生“挑战杯”等竞赛,使学生在活动参与中受到潜移默化的影响。

加强校园人文环境和文化阵地建设。增强“环境育人”意识,更加突出人文气息和文化内涵,将建设优美的校园环境与传承学校优良传统紧密结合;着力建设人文生态校园和健康向上的景观文化,完善校园文化活动设施,营造富有苏大特色的校园环境,实现人与校园环境的和谐相处。坚持正确导向,加强出版社、各类报刊、校内广播等文化传播载体建设,加强课堂、论坛、讲坛等各类文化阵地的管理;建设一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的知名校园网站,强化管理、因势利导,有效引导网上舆论。

丰富和深化校园精神文明建设。加强校史校情研究工作,深入挖掘学校深厚的历史积淀和文化内涵,积极推进博物馆、东吴书画研究院建设工作。着力打造并不断充实全校师生员工广泛认同的、具有苏大特色亮点和深厚文化底蕴的校园精神,使之成为我校核心价值体系的重要组成部分。以践行社会主义荣辱观为重点,以基层文明单位项目创建为抓手,以建设和谐学院(部)、和谐处室、和谐班级、和谐社区等为有效载体,积极开展形式多样的和谐创建活动,促进干部职工团结共事、部门之间默契合作、师生之间平等和谐、同学之间团结友爱,融洽干群关系、师生关系、同事关系和同学关系,不断促进校园人际和谐。

(四)建立和完善现代大学制度体系,推进依法治校、民主管理和科学决策

全面推进依法治校进程。加强法制宣传教育,强化师生的法律意识,提高师生遵纪守法、依法办事的自觉性和学校工作的法治化水平。

着力推动现代大学制度体系建设。进一步修订和完善学校教学、科研、管理、服务等各方面的规章制度,努力构建适应教学研究型大学发展需要的制度体系,实现管理工作的科学化、规范化和制度化。加大对制度执行情况的检查力度,保证各种制度落到实处。进一步完善校院两级管理体制和运行机制,建立健全资源合理配置和开放共事的体制和机制。

大力推进民主政治建设。坚持党委领导下的校长负责制,不断完善党委常委会和校务会议的决策机制。大力推进校务公开,加强教代会建设,完善学校与师生员工的双向沟通反馈机制,畅通沟通渠道,增加决策的参与度和透明度,充分保障师生的知情权、参与权、决策权和监督权。加强学位委员会、学术委员会、教学委员会等学术组织建设,充分发挥专家学者在治学治教中的重要作用。健全监督机制、问责机制,建立有权必有责、用权受监督、违纪要追究的约束机制。

(五)切实解决好师生员工的切身利益问题,保证共享改革发展成果

积极争取各级政府和社会各界的支持,为学校发展提供更多的资源保障;科学合理地配置各类办学资源,使资源发挥最大的使用效益;不断完善“一校多区”管理办法,提高各校区的运行效率;完善校园总体建设规划,使教学、科研和生活等功能分区更为协调,不断改善师生员工的学习、工作和生活条件。

分类指导,加大校级投入,建立比例合理且能调动各方面积极性的两级收入分配办法,采取切实措施提高教职工收入待遇,积极努力争取上级有关部门的支持,落实好离退休老同志政治生活待遇方面的政策。关心好校内困难群体,保障生活困难的职工能够正常地工作和生活,完善教职工“重大疾病”救助体系和医疗、保险、体检制度和学生人身保险制度。进一步完善为学生服务的工作体系,切实做好毕业生就业工作,促进学生全面健康成长。

努力营造和谐的后勤服务环境,尽快实现人性化管理,亲情化服务。改善师生员工的学习生活环境,规范公共卫生行动,倡导文明健康的学习生活方式。保持学校办公室、图书馆、教室和实验室的整洁、优美。注重饮食卫生、防止病从口入,开展放心餐厅建设,坚持“阳光”渠道采购,切实加强食品生产和流通过程管理,健全行政执法、食堂自律、师生监督三位一体的长效监管机制;要尊重少数民族习惯,继续办好清真食堂;加强健康教育,落实预防保健措施,倡导师生员工志愿无偿献血。加大控烟力度,加强建筑施工现场管理,加强校园内河道管理,加大除害灭病的力度,保持校园面貌清洁卫生整洁。

(六)把校园安全稳定摆在突出位置,加强和谐环境建设深入开展“平安苏大”创建工作,建立条块结合、分工明确、责任落实的安全稳定工作责任体系,积极探索“一校多区”的安全稳定工作管理模式;建立和完善校园治安防控体系,形成综合治理、群防群治、齐抓共管的工作格局。建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。加强和完善信访工作,积极解决群众反映的问题。切实加强校园综合治理,积极改善校园周边治安状况。

健全突发性事件应对机制,提高校园安全保障能力。建立重大事件预警机制,完善突发性事件应急处置预案,增强做好安全稳定工作的主动性和预见性。建立健全信息汇集机制,坚持开展定期排查、敏感期排查和专项排查,努力把不和谐因素消除在萌芽状态。

树立和强化办学成本意识,推进“节约型校园”建设。广泛开展节约型校园主题宣传教育活动,厉行节约、勤俭办学。科学筹集安排资金,开源节流,努力提高资金的使用效益,确保学校经济健康有序。

()加强领导班子和谐建设,发挥党员干部在和谐校园建设中的引领作用

扎实抓好干部队伍建设,引导各管理干部从全局的高度,主动思考并研究影响学校改革发展的深层次问题,创造性地开展工作,切实提高工作执行力;完善于部队伍选拔任用机制,扩大干部选任工作的视野和渠道;制定管理人员任职标准、岗位规范和考核评价办法,使管理队伍更加职业化。

加强领导班子能力建设,不断提高统领学校整体发展能力、综合协调要素优化配置能力、科学决策能力、开拓创新能力和依法治校能力。各级领导班子及其成员要敢于承担风险,勇于承担责任,找准制约学校科学发展的关键和瓶颈,突破长期困扰学校科学发展的难题。加强对党员领导干部的廉洁教育,完善党风廉政建设责任制,落实领导干部述职述廉、重大事项报告、收入申报、经济责任审计、戒勉谈话等各项制度。大力加强领导班子和谐建设,在班子中着力营造讲团结、讲民主的良好氛围,使领导班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。

(八)坚持内外联动,融和谐校园建设于和谐社会建设之中

发挥优势,服务社会,精心组织各类志愿服务活动。注重培养大学生社会责任感和社会服务意识,积极组织学生参加各类公益活动,继续组织学生为苏州市、江苏省以及上海市的有关重大活动和重大赛事等提供优质的志愿服务,做好大学生志愿服务西部、服务绵竹、服务苏北计划的组织工作。

互利双赢,共建共享,认真开展文明共建活动。要积极依托企业和社区建立大学生社会教育基地和教学实践基地,主动争取社会舆论关心和支持学校的改革发展稳定和育人工作,积极引入社会资源参与大学生思想文化教育和帮困助学工作。各学院(部)、部门、直属单位要积极开展同区县、乡镇、街道、社区、企业、军营等单位的文明共建活动,深化内涵、拓宽渠道,做到有计划、有措施、有载体、有活动,使文明共建工作实现互利双赢。

相互支持,优势互补,积极推进“三区联动”。积极推进高校校区、科技园区和公共社区的“三区联动”,进一步开放学校教育、文化和科研资源,发挥在学习型社会建设中的重要基地作用。科技园区要发挥产学研合作的综合优势,打造产学研合作示范基地,为大学生创业提供有力支撑。要瞄准国家和江苏支柱产业,主动融入江苏增强区域竞争力的发展领域,全方位多形式地参与产业结构调整、重大科技攻关和重点产品开发,加速科技与经济的结合,推进学校与社会的联动。校团委、学生工作部(处)等要拓宽“区、校、企联动服务平台”,为大学生社会实践、实习和就业创造条件。要做好科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动,提高社会实践活动效果。

 

五、加强组织领导,汇集各方力量,深入推进和谐校园建设

各级党组织是和谐校园建设的领导者、组织者和推动者。各党委、党工委要发挥政治核心作用,加强自身建设,加强对党员的教育管理,做好深入细致的思想政治工作;发挥党支部的战斗堡垒作用,积极探索和创新新形势下做好群众工作的工作方法与活动方式;凝聚民主党派和无党派人士的智慧和力量,发挥工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织的重要作用,引导和激励广大师生积极投身和谐校园建设。

广大共产党员要在深入推进和谐校园建设中发挥先锋模范作用,多做贡献。党员领导干部要加强自身的思想作风建设,做推进和谐校园建设、促进学校各项事业改革发展的领头人;教职工党员要忠诚党的教育事业,认真贯彻党的教育方针,努力做到教书育人、管理育人、服务育人,争做和谐校园建设的模范;学生党员要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,团结带领广大同学共同进步、全面成才,努力成为中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,在和谐校园建设中起带头作用。

各级领导班子和领导干部要按照社会主义教育家的标准,不断加强思想政治建设,努力提高领导和谐校园建设的本领,切实担负起和谐校园建设的领导责任。要注意倾听师生的意见和呼声,合理采纳师生提出的关于和谐校园建设的意见和建议,充分调动师生员工在和谐校园建设中的的积极性、主动性、创造性。

各党委、党工委要按照学校的部署,创造性地组织开展多种形式的群众性的和谐校园创建活动。通过系列创建活动,使和谐发展的观念深入人心,推动形成促进和谐人人有责、校园和谐人人共享的生动局面。各职能部门要密切配合,积极支持和指导创建活动的开展,帮助解决和谐校园建设中的困难和问题,为深入推进和谐校园建设提供有力保障。